在安医大一附院2010年党风廉政和行风建设会议上讲话

常务副校长 江 敏

同志们：

刚才，刘全礼同志代表一附院纪委作了工作报告，李旭同志、爱和同志分别代表院党委和校纪委发表讲话，提出了工作要求，对他们的意见我完全赞同。我分管一附院，感觉责任重大，现代表校党委、行政，就一附院党风廉政和行风建设工作，强调几点，供同志们参考：

一、在分析医院党风廉政和行风建设的态势上，要克服片面性，增强辩证性

一附院是我省医疗卫生系统龙头单位，每年医疗、教学、科研、管理、总务工作量大面广，为保障人民群众健康做出了巨大贡献。经过多年坚持不懈努力，一附院党风廉政和行风建设总体态势是良好的，主旋律是昂扬向上的，医院事业发展得很快，医护员工退回了那么多红包、收到了那么多锦旗，医院集体和个人获得了那么多社会荣誉，就是最好的证明。这是我们对一附院党风廉政和行风建设的总体认识、基本判断。认为医院风气不好，对医院党风廉政和行风建设丧失信心，怀疑医院事业发展前景，是片面的、错误的、有害的。同样，对医院党风廉政和行风建设盲目乐观，看不到工作中还存在的不足、人民群众中还存在的不满意，认不清医疗卫生领域党风廉政和行风建设的艰巨性、复杂性、长期性，也是片面的、错误的、危险的。人无远虑，必有近忧，全体医护员工尤其是党员、干部，必须始终保持清醒头脑，在谋划、推动党风廉政和行风建设上，决不能麻痹大意、掉以轻心。

二、在确定医院党风廉政和行风建设的责任上，要克服模糊性，增强针对性

权责一致是行政管理科学的基本准则，权力行使到哪里，责任就要覆盖到哪里。近几年各级党委、政府积极探索、推行党风廉政建设责任制、干部问责制，一附院2005年制定实施了党风廉政和行风建设责任制，今后还要根据形势发展和工作需要，在大学已制定实施的处科级干部问责办法指导下，结合一附院实际，制定实施院管干部问责办法。要进一步明确，党委书记是医院党风廉政建设第一责任人，院长是医院行风建设第一责任人，院领导班子成员是分管范围内党风廉政和行风建设第一责任人，部门、科室主要负责人是所在部门、科室党风廉政和行风建设第一责任人，这些第一责任人的责任及其构成的责任体系，是不容模糊、不容淡化、不容淡忘的。

三、在落实党风廉政和行风建设的任务上，要克服被动性，增强主动性

思路决定出路，态度决定力度。任何工作中，消极被动地应付，往往事倍功半；积极主动地应对，往往事半功倍。在党风廉政和行风建设上，下级对上级、个人对集体部署的任务、交办的事项、提出的要求，要从讲政治、讲党性、讲纪律的高度，认真、积极、主动地进行贯彻、落实。被动应付、消极抵制，既违反组织原则、工作纪律，又容易助长歪风邪气，以至积重难返。当前，一附院党风廉政和行风建设主要任务，就是贯彻十七届中纪委五次会议精神，以科学发展观为指导，以反腐倡廉制度建设为抓手，积极构建惩防体系，深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理，不断改进服务态度、提高服务质量。希望同志们一定要提高认识，认真负责，抓好落实，不辱使命。

四、在开展党风廉政和行风建设的考核上，要克服虚泛性，增强实用性

党风廉政和行风建设只部署不检查、只安排不考核、只考核不生效，就会流于形式，收不到实效。要注意区分层次、突出重点，健全完善具有较强可操作性的党风廉政和行风建设考核机制、考核办法，将党风廉政和行风建设考核纳入部门综合目标考核、干部考核、责任制考核之中，一同部署、一同完成。院党委、纪委对党风廉政和行风建设考核结果要进行认真分析研究，从中发现问题，进行源头防范治理，及时总结改进。要坚持把考核结果运用到评优评奖、干部评价、晋升提拔之中，使考核产生实际效果。

五、在研究党风廉政和行风建设的处罚上，要克服随意性，增强原则性

处罚是党风廉政和行风建设制度执行力的体现，党风廉政和行风建设的最后手段和保障，处罚不是目的，是为了教育和警示。大量反面典型案例说明，一些人在歧路上越走越远、最终难于自拔、成为人民的罪人、受到法律严惩，往往与其屡屡犯错、应受处罚，却未受到应有的及时的处罚有关。在研究处罚时，既不能以偏概全、无限上纲、处罚畸重，更不能碍于情面、包庇袒护、轻描淡写、处分畸轻或根本放任不管。一附院是一个拥有80多年历史、3000多名员工、在社会有较大影响的医疗单位，没有健全的制度、严明的纪律、果断的态度，必然滋生出大量问题，影响医院大局，阻碍建设发展。

总之，当前，一附院规模有了很大扩张，办院条件得到很大改善，内涵建设也在全面加强，医院正处在一个新的发展起点上，既面临很多机遇，也有不少挑战。营造一个团结和谐，风清气正的发展环境，至关重要，是医院自身科学发展的内在要求，也是人民群众对公立医院的必然要求。一附院的党风廉政和行风建设，关系到医院事业兴衰成败，在今后工作中只能加强、不能削弱，各级干部在党风廉政和行风建设上要坚持多说一点、多想一点、多做一点，说出思路、想出办法、做出成绩！切实推进党风廉政和行风建设和医院各项事业统筹协调发展，并发挥坚强的监督和保障作用，为创建国家级优质医院做出新的更大的贡献！

谢谢大家