龙山村基本情况

安庆市太湖县江塘乡龙山村位于太湖县城西南部，距江塘乡政府5公里，距离太湖县城25公里，总面积10.2平方公里。全村由原属太平乡、江塘乡的各一部分合并而成，共895户3378人，30个村民组，17个自然屋场。拥有耕地面积3800亩，其中水稻面积3100亩，经济作物面积400亩，林业资源6000亩，拥有潘岭水库和梅塘水库2座小二型水库。

克服困难，勇挑重担

2017年4月26日中午临近下班，安徽医科大学第一附属医院团委书记黄尧还在办公室里忙碌，院党委领导参加完会议急匆匆赶回医院，直接来到院团委办公室，神情严肃而又充满了信任地说到：“根据安徽省委关于加强选派脱贫攻坚帮扶干部会议的有关精神，医院党委打算派你带领扶贫工作队去贫困村做第一书记，上级要求4月底前派驻到村。这是医院第一次接受驻村扶贫任务，你是党员，也是医院最年轻的处级干部，你考虑一下，下午向院党委汇报你的考虑结果。”

回到家中，想着还未满一岁半懵懵懂懂的孩子无人看护照顾，想着身为医生的妻子时常需要值守夜班工作繁重，想着刚刚失去老伴还不到一年的母亲也需要时常去安慰关心，黄尧心中一团乱麻，无论如何也平静不下来。就在这时，黄尧耳边响起了轻柔却又坚定的声音：“你还是去吧，这是大事，家里有我呢。”“孩子，大道理我也说不上来，不过，现在新闻里天天都在播报扶贫新闻，全国上下都在扶贫，你要去。我的身体还行着呢。”

2017年4月26日下午，黄尧坚定地叩开了院党委领导的办公室：“书记好！我自愿报名参加选派脱贫攻坚帮扶干部，请组织上考虑我的申请。”

2017年4月28日，安庆市太湖县江塘乡龙山村，黄尧与扶贫作队的同志们坐在村部二楼会议室，面对着陌生而又热情的龙山村两委一班人，迎着他们欢迎而又略带怀疑的目光，开始了自己的驻村扶贫工作。

抓党建，促发展

“黄书记，村里面评贫困户我有意见。”、“黄书记，村里面修路要占我家地，我不愿意。”、“黄书记，我身体不好，干不动活，要求村里给我享受低保。”甫一驻村，就有不少“热心”村民来找工作队“反映情况”。龙山村由太湖县纪委主要负责同志亲自包保，之前就曾因为村两委班子不团结、没有战斗力，在群众中公信力低下，成为江塘乡11个行政村中唯一的贫困村。驻村后，黄尧带领扶贫工作队与村两委一道，充分发动全村党员，以提升基层党组织能力为重点，突出政治功能，推进基层党组织标准化建设，2017年龙山村党总支顺利通过了安庆市委组织部的基层党建工作标准化评估验收，2018年龙山村两委顺利完成换届选举工作。黄尧与驻村工作队在江塘乡党委的坚强领导下，协助村两委排除困难，严格依照程序，指导、监督村两委严格按照换届选举各项程序开展工作，顺利按照上级意图，完成了村总支书记、村主任“一肩挑”的预定目标。

龙山村两委换届改选后，继续抓紧龙山村党建引领扶贫工作，扶贫也扶“志”和“智”，一方面抓紧开展各项政治理论学习、督导各党支部正常开展工作，另一方面鼓励和带领全村党员干群树立脱贫志气，共同找到脱贫致富的好办法。使全体村民在思想上统一认识，不再“等、靠、要”，能够与村两委同心同德，坚定打赢脱贫攻坚决胜战役的信心。

2019年安庆市委组织部专程赴龙山村调研昔日的“上访村”、“落后村”是如何在短短数年间成为发展势头强劲的“先进村”，对扶贫工作队帮助选拔出来的村两委一班人给予高度肯定。

精准识别贫困户，严格审查动态调整

龙山村2014年根据程序评定建档立卡贫困户210户646人，结合村中实际，黄尧与村两委制定详细工作计划，多次组织专门力量开展贫困户核查和动态调整，并按要求排查边缘户防止返贫，对排查出的边缘户进行了重点关注，发现返贫苗头及时开展帮扶，消除返贫隐患。

黄尧还经常与扶贫工作队、村两委的同志们随机入户走访、调查摸底，倾听贫困户的诉求，解决贫困户的困难，核实结对帮扶成效，核算当年收入情况，为精准扶贫、精准脱贫、预防返贫打下坚实的基础，也通过入户走访解开贫困户的思想“疙瘩”，树立起自力更生、劳动致富的勇气和信心。

同时，认真按照“千名干部下基层”专项工作的要求，驻村工作队配合工作专班白天入户查访工作，实地查看贫困户“两不愁三保障”情况，晚间对发现的问题建立清单、即时整改，每日召开例会，即时上报，确保按照要求“问题不过夜”，对发现的问题及时督促改进。

借力“单位包村”，壮大集体经济发展

在医院的大力帮扶下，龙山村实现了高质量“整村出列”，村集体经济实现跨越发展。2017年以来争取到一附院向龙山村支持产业扶贫项目、基础设施建设资金累计120余万元。先后分别用于投资入股林下鸡养殖、新建光伏电站等项目；充分利用各级党组织“党建引领扶贫”项目资金，建设蔬菜大棚项目，壮大村集体经济。

此外，黄尧积极争取省发改委兴建主干道路项目580万元，帮助龙山村东五公路建设；还争取一附院资金支持，援建龙山村卫生室综合楼，对东五公路沿线道路维保和绿化管养，修建何冲村民组“组组通”水泥道路和部分村民组路灯亮化工程。

同时，按照上级党委政府“扶贫产品进医院、进食堂”的消费扶贫政策要求，积极协调医院大宗采购龙山村农副产品，总金额超过500万元。在此基础上又成功推进实现了“扶贫商品开窗口”的目标，自2019年底起通过医院食堂扶贫窗口向全院近7000名职工实现全年365天日常销售龙山村扶贫产品，方便职工根据个人喜好购买更多的优质扶贫产品，极大地提升了龙山村集体经济收入。

开展“干部包户”真情结对帮扶

根据“干部包户”的工作要求，提请院党委制定专门政策，确定各处室主要负责人与贫困户“一对一”结对帮扶，按照要求定期走访和入户慰问。2017年以来，全体院领导到村实地调研、现场办公解决问题均超过1次以上，院领导到村已近20次之多。每年结对帮扶干部均为贫困户送去了价值万余以上的慰问物资。积极引导结对帮扶干部与贫困户真情结对，宣传党的脱贫攻坚好政策；宣传上级对结对帮扶人的工作要求，督促结对帮扶干部认真了解掌握贫困户情况，注意帮扶实效，“扶真贫真扶贫”，提升满意度。

今年60多岁的曹义木曾经是龙山村里有名的“难缠”户，黄尧将他列为重点关注贫困户。通过入户走访，黄尧得知曹义木贫困的原因是夫妻俩体弱多病，儿子在上学，家庭无稳定经济来源，“等、靠、要”思想严重，平时什么事情都不想干，整天到政府去诉苦。大家一听到“曹义木”这个名字都十分头疼，就是因为他喜欢缠着领导，搞得大家无法安心工作。黄尧每次去曹义木家，看到他家又脏又乱，房屋漏雨、桌椅残破，心里很不是滋味，就决心帮助他家改变贫困的现状。

看到曹义木家的房屋破旧不堪，黄尧为他争取了“危房改造”扶贫政策，将他家的房屋加固修缮一新，又联系一附院的结对帮扶人，组织同事们给曹义木家捐款，用这笔善款购买了家具和家电等生活物资。为了彻底改变曹义木家的贫困现状，黄尧还协调村里安排曹义木在公益岗位上班。现在曹义木在村里做防火护林员、环境卫生管理员，一个月可以有一千多元的收入。2019年底，曹义木因突发脑溢血在县医院住院，因为病情凶险，黄尧将曹义木的情况向一附院的领导和结对帮扶人作了汇报，得到医院的支持，通过结对贫困户就医绿色通道，将曹义木接至一附院住院治疗。还根据曹义木家庭的情况，对他的医疗费用按“351、180”的健康扶贫政策进行减免，还安排了青年卫生志愿者对曹义木出院后进行了定期跟踪治疗。在黄尧和扶贫工作队的关心和照顾下，曹义木很快恢复了健康。

如今，曹义木一家已于2019年经第三方监测评估确认实现脱贫，他对扶贫工作队和黄尧十分感激，只要村里和工作队交待他的事情，他都会一丝不苟地完成。现在再去曹义木家，修葺一新的房屋收拾得干干净净，家里家具电器一应俱全，门前的小院里养了鸡，种了花，一派欣欣向荣的景象。

多渠道动员社会力量帮扶

在做好驻村帮扶的同时，黄尧还开拓思路，寻求各方力量开展多种形式的帮扶活动，组织、带领驻村工作队全体成员多方“化缘”寻求支持，帮助龙山村及太湖县经济社会发展。先后邀请全国总工会及省教科文卫体工会、中国银行、国控集团、青少年发展基金会及医院各党总支党支部、各省级医学专业团队为太湖县经济、社会、民生发展提供资金支持和技术帮扶。

卫生扶贫，志愿者力量引入脱贫攻坚

在做好驻村帮扶龙山村的同时，黄尧与驻村工作队更是发挥省级龙头医疗单位的人才、技术资源优势，趁着太湖县委县政府坚定决心发展县医院的东风，扶贫工作队顺势而为、主动牵线搭桥，促成了一附院与太湖县医院结成“医联体”单位，从人才培养、教学科研、专科建设和新院区建设方面，给予大力支持，提高太湖县整体医疗水平。

黄尧还先后应多个省直扶贫工作队的邀请组织青年卫生志愿者医疗队前往阜阳、亳州、六安的省内深度贫困村，深入山乡开展卫生帮扶工作，为当地百姓义诊送药，为当地基层医师业务授课、教学查房、手术演示等，既解决群众当务之急，也努力提升基层医师业务能力。

不仅如此，黄尧与驻村工作队的同志们每月帮助太湖县及周边群众赴一附院门诊就诊、住院治疗、体检咨询。充分利用帮扶单位资源优势，结合共青团志愿服务项目，为太湖县健康扶贫提供了强有力的保障，为当地打造一支“永不撤走的卫生扶贫工作队”，青年卫生志愿者送医下乡也已成为一附院“健康扶贫”的一个亮点。

回望三年多的扶贫历程，黄尧书记说，有幸受到上级党组织信任，可以投身到这项历史性工程中，将继续与扶贫工作队同事一道，巩固已取得的扶贫成果，站好扶贫最后一班岗，做好下一批选派干部的“传、帮、带”，为统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴，做出自己应有的贡献。

【公益发布】

在《公益发布》中，黄尧书记说，村李主打的扶贫产业小黄花鸡养殖，肉质细嫩，口感好，鸡蛋新鲜。大家可以购买。黄书记的电话13905609110，详细视频图片也欢迎大家关注“安徽绿色之声”微信视频号。

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