就医指南
发布时间 : 2021-07-01点击量: []次 编辑: 宣传部 作者:
龙山村位于安庆市太湖县西南部,全村一共895户3395人,2014年认定贫困户210户646人,曾是所在江塘乡11个行政村中唯一的贫困村,一度曾被戏称为“安庆第一村”。
根据省委组织部、省扶贫办文件精神,2017年4月26日,医院党委积极部署,经过宣传发动、组织推荐和党委会研究,选派由黄尧(第一书记、队长)、梁昌玉(常务副队长)、姚育尚(至2018年)、李飞等四人组成的扶贫工作队,赴医院定点帮扶的太湖县江塘乡龙山村,开展驻村帮扶工作。
在各级党委政府和医院党委的坚强领导下,扶贫工作队紧密依靠龙山村两委,抓党建促脱贫,抓班子带队伍,走村入户、调研走访,切实履行“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”四项职责任务,重点抓好产业发展、壮大集体经济,同时结合独具的医疗资源优势,在太湖开展全域范围的“健康扶贫”,保证了当地脱贫攻坚工作取得显著成效。
2017年,龙山村实现了高质量“村出列”,贫困发生率下降至0.56%。2020年,龙山村如期实现所有贫困户“清零”的目标。
甫入龙山村
安庆市太湖县江塘乡龙山村总面积10.2平方公里,全村由原属太平乡、江塘乡的各一部分3个自然村(金湾、高岭、龙山)合并而成。2017年4月28日,在接到驻村任务两天后,扶贫工作队迅速到位,一猛子扎进村子里,开始了驻村扶贫工作。由于任务紧急,队员们虽按时驻村,但后勤保障、驻村食宿均没有来得及准备,加上语言交流不畅、扶贫工作知识空白等困难,队员们不得不边补给生活保障边工作,边学习边工作。
扶贫工作队来到村里的第一件事,就是摸清楚村里的基本情况。出乎队员意外的是,当时,龙山村除一座光伏电站项目外,村集体经济不仅是“一张白纸”,更欠下了近190万元的债务,是周边出了名的“上访村”和“落后村”。如何立足龙山村自然资源情况、现有产业格局,发展村集体经济,是工作队面临的主要难题。
党建引领扶贫“白+黑”精准识别
扶贫先扶志,扶贫工作队首先确立了坚持党建引领扶贫的工作思路,与村两委一道,以提升基层党组织能力为重点,推进基层党组织标准化建设,充分发动全村党员,抓好龙山村的党组织建设,把龙山村党总支建设成为宣传党的政策决定、团结动员群众、推动脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。2017年,龙山村党总支顺利通过了安庆市委组织部的基层党建工作标准化评估验收,2018年龙山村两委顺利完成换届选举工作。两委换届改选后,一方面抓紧开展各项政治理论学习、督导各党支部正常开展工作,另一方面鼓励和带领全村党员干群树立脱贫志气,共同找到脱贫致富的好办法,使全体村民在思想上统一认识,坚决克服“等、靠、要”思想。
为落实有关工作要求,精准识别贫困户,扶贫工作队结合村中实际,与村两委制定详细工作计划,实地入户走访、调查摸底,开展贫困户核查和动态调整。核查过程中,队员们一方面核实结对帮扶成效,核算当年收入情况,另一方面,倾听贫困户的诉求,解决困难,解开思想“疙瘩”,树立起自力更生、劳动致富的信心。扶贫工作队白天入户查访,晚间召开例会,严格按照“问题不过夜”的要求,对发现的问题建立清单,及时上报并督促改进。
通过专业、细致的入户走访,扶贫工作队在最短时间内,摸清了龙山村210户646位贫困人口的基本情况,制定出了精准帮扶的“一户一策”。同时,对于核查过程中发现的边缘户,给予重点关注,发现返贫苗头,及时开展帮扶,消除致贫隐患。
“单位包村”壮大集体经济发展
龙山村林木资源丰富,拥有林业资源6000亩,耕地面积3800亩,其中水稻面积3100亩,经济作物面积400亩。绿树青山就是金山银山,精准脱贫,生态和产业如何实现协同发展?
2017年,龙山村成为医院定点帮扶村。一切围绕发展壮大集体经济,医院重点就产业扶贫项目、基础设施建设等,向龙山村输入帮扶资金累计120余万元,先后分别用于投资林下养殖、新建光伏电站、援建村级卫生室、林下养殖配套工程、道路维保和绿化管养、“组组通”水泥道路和部分村民组路灯亮化工程等项目。对医院拨付至太湖县扶贫专项账户,扶贫工作队严格执行财经规定,提请由江塘乡财政部门专款专用、专项审查,确保每一分钱都用在刀刃上。
在扶贫工作队和村两委的共同努力下,龙山村还争取到了省发改委兴建主干道路项目580万元,用于修建村东五公路;龙山村各级党组织“党建引领扶贫”专项资金,也用于建设蔬菜大棚项目,村子里各项生产建设如火如荼。
村民们林下养殖的小黄鸡肉质鲜美、营养价值高。产品有了,销路在哪里?按照“扶贫产品进医院、进食堂”的消费扶贫政策要求,医院大宗采购龙山村农副产品,历年总金额超过500万元。为保障销路稳定,医院专门开设“扶贫商品窗口”,面向全院近7000名职工,在食堂扶贫窗口365天日常销售龙山村扶贫产品。职工可根据个人喜好,购买更多优质扶贫产品。仅2020年一年,扶贫窗口的零售销售额就超过了15万元,这些都极大地提升了龙山村集体经济收入。
“干部包户”真情结对帮扶
根据“干部包户”工作要求,院党委制定专门政策,确定各处室主要负责人与贫困户“一对一”结对帮扶,要求定期走访和入户慰问,宣传党的脱贫攻坚好政策。
2017年以来,全体院领导均到村实地调研、现场办公解决问题,分管扶贫的院领导到村近20次之多。每年“七一”前夕,院领导专门到村开展专题讲党课活动,结对帮扶干部也累计为贫困户送去价值1万余以上的慰问物资。
60多岁的曹义木,曾经是龙山村里有名的“难缠”户,扶贫工作队将他列为重点关注贫困户。通过入户走访,工作队得知曹义木贫困的原因是夫妻俩体弱多病,儿子正在读书,家庭无稳定经济来源,“等、靠、要”思想严重。每次去曹义木家,看到他家又脏又乱,房屋漏雨、桌椅残破,队员们心里很不是滋味,决心一定要帮助他家改变贫困的状况。
曹义木家房屋破旧,扶贫工作队为他争取了“危房改造”扶贫政策,将房屋加固修缮一新,又联系医院的结对帮扶人,组织同事们给曹义木家捐款,用这笔善款购买了家具和家电等生活物资;为了增加曹义木家庭收入,工作队协调村里安排曹义木在公益岗位上班。现在,曹义木在村里做防火护林员、环境卫生管理员,一个月可以有一千多元的收入。
2019年底,曹义木因突发脑溢血在县医院住院。因病情凶险,扶贫工作队将曹义木的情况向医院和结对帮扶人作了汇报,在医院支持下,将曹义木接至医院住院治疗,对其医疗费用按照“351、180”的健康扶贫政策进行减免,安排青年卫生志愿者对曹义木进行出院后定期跟踪治疗。在扶贫工作队的关心和照顾下,曹义木很快恢复了健康。
2019年,曹义木一家经第三方监测评估确认实现脱贫。扶贫工作队“真扶贫扶真贫”,让曹义木十分感激。现在,只要村里和工作队交待的事情,曹义木都会一丝不苟地完成。修葺一新的房屋收拾得干干净净,家里家具电器一应俱全,门前的小院里养了鸡、种了花,一派欣欣向荣的景象,曹义木说,这下生活才有了盼头。
多渠道动员社会力量帮扶
脱贫攻坚离不开各级部门的大力支持,扶贫工作队不断开拓工作思路,结合太湖县经济社会发展实际,不囿于对龙山村一村的脱贫帮扶,开展了一系列面向太湖县、各乡镇的帮扶“自选动作”。
扶贫工作队积极联系太湖县发改委、县教育局、县教育工会、县卫计委、县国土局、县农委等有关单位,请求对龙山村各项扶贫工作给予支持;积极联系省发改委,专题汇报并最终解决了村内主干道路修建中遇到的资金困难问题。全队上下开拓思路,寻求各方力量开展多种形式的帮扶活动,组织、带领扶贫工作队全体成员多方“化缘”寻求支持,帮助龙山村及太湖县经济社会发展。
据不完全统计,工作队先后邀请全国总工会及省总工会向太湖县教师医生捐赠慰问3万元,每年均邀请省教科文卫体工会向江塘乡卫生院捐赠医疗设备及药品总计达20万元,协调中国银行、国药控股集团向龙山村捐款捐物4万元,向全国青少年发展基金会申请“希望卫生室”项目为龙山村卫生室争取9万元医疗设备资助额度,先后组织第一临床医学院学生党总支及一附院各级党、团组织向江塘乡、龙山村的学校、敬老院及孤残儿童、患病贫困户捐赠书包文具、生活物资及抗癌药品、米油等慰问款物达6万余元。在龙山村贫困户种植蔬菜发生滞销时,积极协调大型餐饮企业帮助采购贫困户滞销蔬菜合计6万元。这些社会帮扶力量及团队为太湖县经济、社会、民生发展提供资金支持和技术帮扶。
齐心协力守好疫情防控农村防线
2020年伊始,新冠肺炎疫情席卷全国。面对汹涌而来的疫情,已投入医院抗疫工作的扶贫工作队全体成员接到征召,克服困难,按照组织要求,于大年初三准时到村,连续奋战一个多月不离村,带领全村干部群众开展疫情防控各项工作。
扶贫工作队入户走访湖北返乡群众生活情况,在交通道口设立防控劝返点测量体温,积极宣传自我防护知识,掌握村内群众发热等就医信息,协助抢购防护消毒物资、组织党员群众捐款捐物,迅速稳定了民心和村情,为疫情趋缓后及时复工复产打下坚实基础。
同时,扶贫工作队主动联系、配合太湖县卫生、宣传相关部门,利用自身医学专业知识和资源,制作通俗易懂的防疫知识宣教海报、视频等材料广泛发放,尽快尽广地向当地群众宣传疫情形势和防疫知识,做好安抚情绪、卫生宣教工作。在疫情爆发初期、防疫物资奇缺的情况下,队员们合理安排、节省使用,从自身为数不多的防护物资中挤出部分物资支援兄弟扶贫工作队,并在随后积极协调、组织防疫款物近4万元支援龙山村和江塘乡,最终克服了新冠疫情对2020年脱贫攻坚决战决胜带来的不利影响。
“医联体”建设带动全域卫生扶贫
背靠省级龙头医疗单位的人才、技术资源优势,结合太湖县委县政府决心发展县医院的规划,扶贫工作队顺势而为、主动牵线,于2017年,促成了医院与太湖县医院结成“医联体”单位。医院从人才培养、教学科研、专科建设和新院区建设等方面,给予当地大力支持,帮助提高太湖县整体医疗水平。
2019-2020年间,医院对太湖县医院的支持力度不断加大,双方合作形式和程度也愈加紧密:医院援建的太湖县医院远程医疗建设项目,实现了太湖县域内各级医院之间、太湖县医院与帮扶单位之间的互联互通,便于进一步整合当地医疗和教学资源,方便全县百姓就医;从基建设计、院感防护、硬件招标、医护培训等全方位,帮助太湖县医院建成皖西南地区首个县级新生儿病房,极大地降低了当地新生儿患病死亡率。
医院扶贫工作队队长黄尧,同时也是一名共青团干部。依靠共青团平台,充分发挥团组织的资源优势,扶贫工作队利用“安徽省青年卫生志愿者扶贫接力计划”,以太湖县江塘乡卫生院为基地,常态化开展青年卫生志愿者活动,使百姓可以不用出远门,就能够享受到来自省城大医院的专家服务。
自2017年9月以来,工作队先后组织青年卫生志愿者医疗队8批48人,按照“实现对太湖15个乡镇的义诊巡诊全覆盖”的承诺,每月定期赴太湖县开展义诊、授课、教学查房、健康咨询等活动,实现了对太湖县所有乡镇的义诊全覆盖。特别是根据太湖县二院的请求,与医院微创手术团队牵线搭桥,实现了双方合作,开创了太湖县二院微创手术的历史,服务范围覆盖太湖、望江与宿松3县的部分区域。扶贫工作队还曾先后配合医院内科党总支和省风湿病研究所22位专家到太湖县医院义诊查房,与“江淮名医”一起携带便携式心脏彩超机和移动DR车远赴距离县城100公里的百里镇为当地百姓义诊。青年卫生志愿者的这些健康扶贫举措,受到了当地党委政府和百姓的极大欢迎,也先后被中国青年报、安徽日报、安徽青年报等媒体采访报道,获得了积极正面的社会效应。
同时,扶贫工作队还以青年卫生志愿者医疗队为抓手,与其他省直帮扶单位合作,不断向全省各个贫困地区辐射卫生帮扶。青年卫生志愿者医疗队先后应多个省直扶贫工作队的邀请,前往阜阳、亳州、六安等地省内深度贫困村,开展卫生帮扶工作,为当地百姓义诊送药,为当地基层医师进行业务授课、教学查房、手术演示等,既解决群众就医需求,也竭力帮助基层医师提升业务能力。
不仅如此,扶贫工作队的队员们充分利用帮扶单位资源优势,结合共青团志愿服务项目,每月帮助太湖县及周边群众赴医院门诊就诊、住院治疗、体检咨询,打造了一支“永不撤走的卫生扶贫工作队”,为太湖县健康扶贫提供了强有力的保障,青年卫生志愿者送医下乡也已成为我院“健康扶贫”的一个亮点。
落后变先进旧貌换新颜
在医院大力帮扶、扶贫工作队驻村工作和当地党委政府的共同努力下,目前,龙山村集体经济发展势头良好。全村范围内现有林下养殖小黄鸡项目、60KV光伏发电站2座、“党建引领扶贫产业项目”蔬菜大棚、兴牧公司养殖厂项目以及村级固定资产对外出租等。
这些扶贫产业项目壮大了村集体经济,增加了村集体收入,带动了贫困户就业和增收,保证了贫困户按时脱贫和稳定脱贫。2017年至2020年,龙山村全村集体经济收入“一年一个台阶”,实现了从12.65万元到20.8万元,再从38.6万元到50.5万元的“跨越式”发展,历史债务全部还清。据2021年初江塘乡财政数据显示,龙山村2020年度村集体经济产业项目收入位居全乡第3名。安庆市委组织部曾专门赴龙山村进行调研,了解昔日的“上访村”“落后村”如何在短短数年间成为发展势头强劲的“先进村”,并对各项工作给予高度肯定。
2020年,龙山村全村集体经济收入实现了从12.65万元到20.8万元,再从38.6万元到50.5万元的“跨越式”发展,还清了所有历史债务。据2021年初江塘乡财政数据显示,龙山村2020年度村集体经济产业项目收入位居全乡第3名,成为远近闻名的经济强村。这些都为巩固拓展脱贫攻坚成果,做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。
如今,龙山村旧貌换新颜,早已甩掉了“贫困村”的帽子,一派欣欣向荣的景象:村部大院内建成了党群服务中心、新时代文明实践站、养老服务中心、村卫生室综合楼、经济合作社、乡村大舞台,并建有配套体育健身器材等。村容村貌变了,村民们的精神面貌也得到了极大提升。小小的龙山村正迈步走在乡村振兴的康庄大道上,其前景必将一片光明。
素材/第七批扶贫工作队 黄尧
文/编辑 孙林
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