各有关单位：

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《“十四五”国民健康规划》，强化科技创新对卫生健康的支撑作用，进一步加强科技资源统筹和力量组织，推动健全国家科技重大专项新型举国体制组织方式，发挥好卫生健康领域国家战略科技力量的优势作用，根据癌症、心脑血管、呼吸和代谢性疾病防治研究国家科技重大专项的工作部署，按照《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》及有关文件的要求，现将2025年度新型组织方式项目指南予以发布。各项目经费支持强度以保障预期标志性成果实现为原则，由项目申报单位提出预算需求（包含中央财政经费和配套经费），项目管理专业机构组织财务专家论证后予以确认。请按照指南要求组织项目申报工作。

一、项目组织申报工作流程

1.项目的组织实施应整合集成全国相关领域的优势创新团队，聚焦指南任务，开展集成攻关。

2.新型组织方式项目申报具体工作流程如下：

项目申报单位根据指南相关申报要求，通过国家科技管理信息系统公共服务平台（http://service.most.gov.cn，以下简称国科管系统）填写并提交项目申报书。从指南发布日到项目申报书受理截止日不少于30天。

项目申报书应包括相关协议、承诺书及其他附件材料等。项目牵头申报单位应与所有参与单位签署联合申报协议，并明确协议签署时间；项目牵头申报单位、课题牵头申报单位、参与申报单位、项目负责人及课题负责人须签署诚信承诺书；涉及人类遗传资源管理、生物安全、伦理等情况的项目（课题）牵头单位须提供相关证明材料；项目牵头申报单位须出具数据汇交承诺书。

项目牵头申报单位及所有参与单位要落实《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》要求，加强对申报材料审核把关，杜绝夸大不实，甚至弄虚作假。

项目申报书须经相关单位推荐。各推荐单位加强对所推荐的项目申报材料审核把关，按时将推荐项目通过国科管系统统一报送。

3.新型组织方式项目评审论证工作流程如下：项目管理专业机构受理项目申报书，并对项目申报书进行形式审查，组织论证后立项。

二、申报资格要求

1.项目申报单位和参与单位应为中国大陆境内注册的具有独立法人资格的医疗机构、科研院所、高等学校和企业等单位，或内地与香港、内地与澳门科技合作委员会协商确定的港澳单位，注册时间为2024年1月1日前（揭榜挂帅项目牵头申报和参与单位无注册时间要求），有较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。国家机关不得牵头或参与申报。 项目申报单位、参与单位以及项目团队成员诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。 申报单位同一个项目只能通过单个推荐单位申报，不得多头申报和重复申报。

2.项目（课题）负责人须具有高级职称或博士学位，原则上不超过60周岁（1965年1月1日后出生）。揭榜挂帅项目（课题）负责人无年龄、学历和职称要求。中国科学院、中国工程院院士不限年龄。项目（课题）负责人应保证充足的工作时间。港澳申报人员应爱国爱港、爱国爱澳。

3.项目（课题）负责人的主要研究方向原则上应与所申报的指南方向一致。中央和地方各级国家机关及港澳特别行政区的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得申报项目（课题）。

4.项目（课题）负责人限申报1个项目(课题)；项目（课题）负责人在研四大慢病重大专项项目（课题）不超过1个。

5.项目（课题）负责人、项目骨干的申报项目（课题）和国家科技重大专项、国家重点研发计划重点专项在研项目（课题）总数不超过2个；中央财政专项资金预算不超过400万元的“政府间国际科技创新合作”重点专项项目和“战略性科技创新合作”重点专项港澳台项目，不在限项范围内。国家重点研发计划重点专项、国家科技重大专项的在研项目（课题）负责人和项目骨干不得因申报新项目而退出在研项目；退出项目研发团队后，在原项目执行期内原则上不得牵头或参与申报新的国家科技重大专项。

6.限项要求：与国家自然科学基金部分项目实施联合限项。对于四大慢病重大专项的项目（课题）负责人，需与国家自然科学基金重大项目（限项目负责人和课题负责人）、基础科学中心项目（限学术带头人和骨干成员）、国家重大科研仪器研制项目（限部门推荐项目的项目负责人和具有高级职称的主要参与者）实施联合限项，科研人员同期申报和在研的项目（课题）数原则上不得超过2项。

7.项目任务书执行期（包括获批延期后执行期）到2025年12月31日之前的在研项目（含任务或课题）不在限项范围内。

8.受聘于内地单位的外籍科学家及港澳台地区科学家可作为项目（课题）负责人，全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效材料，非全职受聘人员须由内地聘用单位和境外聘用单位同时提供聘用的有效材料，并作为项目申报材料一并提交。

9.申报项目受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。

10.项目的具体申报要求详见项目申报指南。有特殊规定的，从其规定。 各申报单位在正式提交项目申报书前可利用国科管系统查询相关科研人员承担国家科技重大专项、国家重点研发计划重点专项、国家自然科学基金重大项目等在研项目（含任务或课题）情况。

三、申报说明

新型组织方式项目紧密围绕建成科技强国和健康中国的战略目标，加强顶层设计，凝练关键科学问题，系统部署攻关任务。通过新型举国体制组织实施重大项目的优势，从创新链、产业链、资金链、人才链全方位支持的角度，统筹资源配置，组建跨领域和跨专业的优势团队，开展原始创新和有组织的攻关。

根据任务类型、研究范式和技术问题产生来源，合理运用赛马争先、揭榜挂帅等立项方式，鼓励相关单位跨领域、跨学科进行优势整合，以项目的形式整体申报。申报项目应根据指南的考核指标提出全面、细化、明确、可考核的预期目标。

四、指南方向

“赛马争先”项目

①医用级供体猪培育及异种器官移植临床转化技术研究

②胰腺癌发病机制和临床精准诊治新范式研究

“揭榜挂帅”项目

①肿瘤免疫治疗耐药机制和克服策略研究

②脑出血早期识别、干预、减残关键环节协同攻关研究

具体研究方向及内容请登录系统：国家科技管理信息系统公共服务平台（http://service.most.gov.cn，以下简称国科管系统）

五、具体申报方式

1.网上填报。请各申报单位按要求通过国科管系统进行网上填报。专业机构将以网上填报的申报书作为后续形式审查、项目评审和组织论证的依据。申报材料中所需的附件材料，全部以电子扫描件上传。项目申报单位网上填报项目申报书的受理时间为：2025年7月7日8:00至2025年7月27日16:00。

2.技术咨询电话及邮箱： 010-58882999（中继线），program@istic.ac.cn

3.业务咨询电话： 国家卫生健康委医药卫生科技发展研究中心，癌症：010-88387177；心脑血管疾病：010-88387329；呼吸系统疾病：010-88387360；代谢性疾病：010-88387296。

医院联系人：汪敏生，62923991