大会现场

院纪委书记刘全礼作纪检工作报告

院党委书记李旭讲话

校纪委书记孙爱和讲话

常务副校长江敏讲话

院长朱启星主持会议

4月28日下午，医院在会议中心召开2010年党风廉政和行风建设工作会议，回顾2009年医院党风廉政和行风建设主要工作，部署2010年党风廉政和行风建设主要任务。学校常务副校长江敏、纪委书记孙爱和、医院领导李旭、朱启星、都鹏飞、刘全礼、余永强、梁朝朝出席会议。会议由院长朱启星主持。

医院纪委书记刘全礼首先作了《健全制度，抓好落实，推动我院党风廉政和行风建设不断发展》工作报告。报告从六个方面回顾了我院2009年医院党风廉政和行风建设主要工作，即：加强宣传教育，促进干部职工廉洁自律；突出制度和机制建设，开展纠风工作；加强监督检查，保障各项工作健康持续发展；贯彻落实上级部署，开展专项检查治理工作；做好信访工作，严明规章纪律；开展学习交流，加强纪检监察队伍建设。

就2010年党风廉政和行风建设主要任务，刘全礼书记说，总的要求是全面贯彻党的十七届四中全会和中纪委五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设，着力加强以完善惩治和预防腐败体系危重的反腐倡廉制度建设，着力贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决反腐倡廉建设中医护员工和病员反映较多的问题，围绕中心，服务大局，开拓创新，狠抓落实，保障和推动我院事业科学发展。

刘全礼书记说，2010年，医院将继续以宣传教育为先导，以制度建设为根本，以医疗行风建设为重点，以纪检监察审计监督为保障，以信访举报办理和违纪案件查处为手段，引领干部职工廉洁从政，廉洁从医，努力健全完善我院的惩防体系，强化对权力运行的监控，切实增强党风廉政和行风建设的责任意识、制度意识和自律意识，全面推进我院党风廉政和行风建设。

党委书记李旭在会上发表讲话，他说，党风廉政建设是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，我们党历来高度重视反腐倡廉工作，将其作为关系党和国家生死存亡的重大政治任务，始终以最坚定的决心和最有力的措施，旗帜鲜明地反对腐败。今年是医药卫生体制改革全面推进的一年，也是我院全面完成“十一五”任务、谋划“十二五”规划的一年，我们尤其不能对党风廉政和行业作风建设掉以轻心，一定要增强政治意识、责任意识，把党风廉政和行风建设放在更加突出的位置，牢固树立全心全意为患者服务的意识，坚持以人为本，把病人至上作为一切工作的出发点和落脚点，廉洁行医，自觉拒绝红包、回扣，抵制商业贿赂，要像爱护自己眼睛一样守护好自己的名誉，维护好医院的声誉，推进医院加快发展。

李旭书记说，我们要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范从政行为，切实加强组织领导，把贯彻实施《廉政准则》工作摆上重要日程，明确职责任务，细化工作方案，深入学习宣传，加强督促检查，狠抓工作落实。广大党员干部要带头遵守《廉政准则》，严格对照廉洁从政八个方面的行为规范，也就是“八大禁止、五十二个不准”，逐项进行自查，及时纠正问题，坚决杜绝违反规定行为的发生。要做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”。要加强制度建设，完善医院党风廉政建设惩防体系，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。

学校纪委书记孙爱和代表学校纪委，就一附院党风廉政建设工作强调三点意见。第一，市场经济条件下，广大医务工作者面临严峻的考验，包括市场经济带来的利益驱动、价值背向等负面效应，使医务工作者的价值趋向、思想意识面临严峻考验；医院优质医疗资源的有限性与病人的需求矛盾也是对医务工作者医德医风的一大考验；社会主义市场经济条件下，药品和医疗器械企业为获得更多的利益而采取各种促销手段，是广大医务工作者面临的又一大考验；人民群众对医疗服务质量需求的不断增强，是医务工作者面临的又一大考验。在这些考验面前，医务工作者如果没有医者父母心，仁者仁术的精神就很容易出现这样那样的医德医风问题。第二，医院党委和行政要把抓医德医风建设与抓医疗质量放在同等重要的位置上加以重视。医院的发展，一要靠先进的医疗科学技术和医疗设备，二要有一支医德医风高尚的高素质的职工队伍。能不能抓好医德医风建设也是直接检验我们领导班子的执政能力和驾驭能力。我们有能力提高医疗水平，我们就有能力搞好医德医风建设，关键是看我们对医德医风的态度和重视的程度。只要我们真正地重视起来，用抓医疗质量建设的精力和毅力去抓医德医风建设，医德医风建设就一定能抓出成效。第三，要从改善服务态度入手，采取切实有效措施，努力提高医德医风水平。我们的医务工作者承担着工作和舆论的双重压力，医务人员长期面对大量的病人，承受着满负荷甚至超负荷工作量，弄得医护人员疲惫不堪，但这并不能作为我们对患者态度不好的理由。我们在与病人打交道过程中，要适当地进行一些换位思考。古今中外许多著名医家之所以博得广大病人和社会的欢迎和爱戴，都是同他们的精湛医术和高尚道德密切联系的，我们切不可以一种居高临下的态度处理医患关系。

孙爱和书记强调，高尚的医德医风，靠我们医务工作者自身的修炼，也要靠医院的规范管理。医院一定要高度重视医德医风的建设，要从改善医护人员的服务态度，抓好医德医风建设，要认真贯彻落实大学党委《关于加强医德医风建设的指导意见》文件精神，结合医院的具体实际，将《指导意见》的精神进一步细化和具体化，做到工作人员落实，相应的制度落实，特别是有关投诉管理制度、医德医风的巡查制度、考评制度、奖惩制度等，要一项工作一项工作地落实，一个问题一个问题的解决，纪委监察部门要加强监督检查，多管齐下，努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，广大医务工作者亲身参与的局面。

学校常务副校长江敏在会上发表讲话。他对医院党风廉政和行风建设提出了五点建议。第一，在分析医院党风廉政和行风建设的态势上，我们要克服片面性，增强辩证性。经过多年坚持不懈努力，一附院党风廉政和行风建设总体态势是良好的，主旋律是昂扬向上的，医院事业发展得很快，医护员工退回了那么多红包、收到了那么多锦旗，医院集体和个人获得了那么多社会荣誉，就是最好的证明。这是我们对一附院党风廉政和行风建设的总体认识、基本判断。同样，对医院党风廉政和行风建设盲目乐观，看不到工作中还存在的不足、人民群众中还存在的不满意，认不清医疗卫生领域党风廉政和行风建设的艰巨性、复杂性、长期性，也是片面的、错误的、危险的。全体医护员工尤其是党员、干部，必须始终保持清醒头脑，在谋划、推动党风廉政和行风建设上，决不能麻痹大意、掉以轻心。

第二，在确定医院党风廉政和行风建设的责任上，要克服模糊性，增强针对性。要进一步明确，党委书记是医院党风廉政建设第一责任人，院长是医院行风建设第一责任人，院领导班子成员是分管范围内党风廉政和行风建设第一责任人，部门、科室主要负责人是所在部门、科室党风廉政和行风建设第一责任人，这些第一责任人的责任及其构成的责任体系，是不容模糊、不容淡化、不容淡忘的。

第三，在落实党风廉政和行风建设的任务上，要克服被动性，增强主动性。下级对上级、个人对集体部署的任务、交办的事项、提出的要求，要从讲政治、讲党性、讲纪律的高度，认真、积极、主动地进行贯彻、落实。被动应付、消极抵制，既违反组织原则、工作纪律，又容易助长歪风邪气，以至积重难返。一附院党风廉政和行风建设主要任务，就是贯彻十七届中纪委五次会议精神，以科学发展观为指导，以反腐倡廉制度建设为抓手，积极构建惩防体系，深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理，不断改进服务态度、提高服务质量。

第四，在开展党风廉政和行风建设的考核上，要克服虚泛性，增强实用性。要注意区分层次、突出重点，健全完善具有较强可操作性的党风廉政和行风建设考核机制、考核办法，将党风廉政和行风建设考核纳入部门综合目标考核、干部考核、责任制考核之中，一同部署、一同完成。

第五，在研究党风廉政和行风建设的处罚上，要克服随意性，增强原则性。处罚是党风廉政和行风建设制度执行力的体现，党风廉政和行风建设的最后手段和保障，处罚不是目的，是为了教育和警示。在研究处罚时，既不能以偏概全、无限上纲、处罚畸重，更不能碍于情面、包庇袒护、轻描淡写、处分畸轻或根本放任不管。

江敏副校长最后说，当前，一附院规模有了很大扩张，办院条件得到很大改善，内涵建设也在全面加强，医院正处在一个新的发展起点上，既面临很多机遇，也有不少挑战。营造一个团结和谐，风清气正的发展环境，至关重要，是医院自身科学发展的内在要求，也是人民群众对公立医院的必然要求。一附院的党风廉政和行风建设，关系到医院事业兴衰成败，在今后工作中只能加强、不能削弱，各级干部在党风廉政和行风建设上要坚持多说一点、多想一点、多做一点，说出思路、想出办法、做出成绩！切实推进党风廉政和行风建设和医院各项事业统筹协调发展，并发挥坚强的监督和保障作用，为创建国家级优质医院做出新的更大的贡献！