浅谈工会组织内外的信息交流

王建平

交流是一种艺术化的工作，信息交流是指人们在共同生活中相互交流不同的思想、观念、情趣、感情与志向等。信息交流具有传递信息交流感情，调节行为等多方面的功能。对于信息交流，已为多种学科所研究，例如，工程心理学研究人与机器之间的信息交流，社会心理学研究人与人之间信息交流，管理心理学研究企业人与人之间的信息交流，公共关系学研究组织与其公众之间的信息交流。

在工会工作中，近年来也已十分重视信息交流工作，各级工会领导也开始在领导活动中注意改进交流方式，讲究交流艺术，收到良好的效果。信息交流工作在工会工作中具有十分重要的作用。

一、工会组织内部的信息交流

（一）工会内部信息交流的主要类型。良好的内部关系依赖于有效的内部信息沟通。工会领导机构要及时有效地把工会的目标、职能、方针、政策，以及工会的现状和发展前景，工会机构和人事变动等情况告诉会员群众；同时，会员群众将自己的意见、需要和建议畅通无阻地反映给工会领导机构，由此增进双方彼此的了解。

关于工会组织内部的信息交流，按照信息交流是否通过组织系统这个角度，分为正式信息交流和非正式信息交流两种类型。

1、正式信息交流。正式信息交流是通过工会的组织机构，有计划、有系统地进行信息交流，例如：工会组织内部传达文件、发会议通知、定期召开会议、上级向下级发布指示、下级向上级报告等等。工会组织内部的正式信息沟通一般可分为三种主要形式：

下情上呈。下情上呈是指基层工会的信息上达至上一级工会组织，例如：基层工会向上级工会反映情况，当然也包含上级工会主动去了解情况，另外还有会员群众的意愿和要求及时反映到工会组织。下情上呈的信息内容涉及工会组织的各个方面，其中包括：基层工会的工作情况；基层工会对上级工会的建议和要求；会员群众的工作和生活情况；会员群众的呼声和要求，等等。下情上呈的形式和渠道灵活多样，现在不少单位工会为了密切联系群众，及时了解职工的意愿，实施了不少行之有效的好方法。例如：实行“职工思想收集制度”，建立联系点，定期访问，实行民主接待日，工会领导公开电话，加强信访工作管理等等，收到了良好效果。

上情下达。上情下达是指工会组织的各类报告、决定等情况逐级下达至下属工会组织和会员。上情下达的内容，有工会工作的方针和政策、各种报告、重大会议精神、工会状况等等。上情下达的形式和渠道也很多，例如，可采用各种报告会、座谈会、专题讲座会、新闻发布会等形式。根据各级工会组织所面临的内部公众的广度不同，在形式和渠道上可以各有侧重。例如，中华全国总工会和省、市总工会可以更多地采用发送文件、逐级报告会，利用自己办的新闻传播媒介等途径来达到上情下达。而基层工会直接面对会员群众，在形式和渠道的选择上要讲究方法和技巧，如采用生动活泼的板报、宣传栏宣传、情感交融的座谈对话，以及趣味性较强的知识竞赛和寓教于乐的娱乐活动等多种形式，向会员群众传递有关信息，争取会员群众的理解与支持。上情下达的目的在于增强工会组织的“透明度”，使所属基层组织和会员群众了解工会工作的基本情况，增进相互之间的理解与支持，减少、清除基层组织和会员群众对工会组织的误解。

平行交流。平行交流是指组织内各平行机构之间的信息沟通。如某一产业工会下属的各企业工会之间的横向交流，某一单位工会下属的科室或部门二级工会间的交流。平行交流能够加强组织内各平行单位的了解与协调，加强合作意识。对于基层工会组织而言，要特别重视为会员群众创造各种平行交流的机会，增进会员间的相互了解与帮助，为开展各种群众性的工会工作打下坚实的基础。

2、非正式信息交流。非正式交流是指正式交流以外的信息传递与交流，即不受工会组织监督而自行选择的沟通。

工会内部的非正式信息交流建立在会员群众的人际关系基础上。工会组织内部的会员之间存在着业缘，血缘、地缘人际关系，诸如师徒、学友、同事、父子、朋友等等友善关系，并由此构成为工会组织内部的非正式信息交流网。

非正式交流尽管没有计划，也不成系统，但是按照传播学的原理，非正式信息交流往往传播速度快，不受时间、地点等条件的限制，而且多为直接沟通，常常反映沟通者与被沟通者之间真实的思想和动机。另外，非正式交流还可传递一些不便正式交流的信息，因而，对于工会组织内部的非正式信息交流，关键在于做好引导工作，可疏不可堵，引导得法，则可以作为正式信息沟通的补充。

（二）工会内部信息交流的媒介和方法。

工会内部信息交流的媒介和方法种类繁多，一般常用的有如下几种：

1、自办刊物。工会自办的刊物，担负着传递、沟通工会组织内部信息的任务，是工会内部信息交流的重要工具。

2、自办广播（电）台和闭路电视系统，特别是当今高科技时代还可以建立网站，这是工会内部信息交流中最快捷最便利的重要媒介。

3、黑板报，宣传栏。基层工会的黑板报，宣传栏是进行内部信息沟通的重要途径。黑板报和宣传栏要紧密结合本单位以及工会在各个时期的中心工作，真实准确地反映会员群众的精神风貌，同时力求生动、活泼、经常、及时以赢得会员的喜爱。只有这样，才能获得良好的信息交流效果。

4、公开电话。公开电话可以使工会组织随时接受所属会员群众的批评、建议和呼声。

5、意见箱。意见箱要有专人负责开启和处理信件，要鼓励会员群众提建议和呼声。

6、对话活动。工会与会员群众之间的对话活动是加强信息交流的一种有效的手段。

7、相互交谈。工会干部要经常深入会员群众之中与会员群众进行相互交谈，让会员群众获得提问和表达意见的机会。

8、各类会员会议。会员会议包括会员代表大会、会员大会等等。工会可以通过这些会议达成与会员群众的信息交流。

9、新职工就业前教育。新职工是即将成为工会的新成员，工会在新职工的教育中，可以就工会的情况、任务、作用及本工会的机构人员、工作情况等作一大致的介绍。同时，也需要回答新职工提出的有关问题。

10、会员活动。会员活动内容极为广泛，它包括各种聚会、节日联欢、各种比赛等等。会员活动有助于融洽工会内部的关系。有些活动可以请会员家庭成员和私人朋友参加。另外，工会还可提倡，鼓励、资助会员按其爱好组成各种兴趣社团，加强有效信息交流。

二、工会组织的对外信息交流

工会组织面临着极为复杂的社会环境。让工会信息有效地对外交流，将会促进工会与其外部公众之间的了解与合作。

（一）工会对外信息交流的特点。工会对外信息交流有如下特点：

1、交流对象的广泛性。工会组织有着广泛的外部公众，他们便是工会对外交流的对象。当今，工会工作迫切需要得到社会各界的真诚合作与技术，这就需要工会做好对外信息交流工作，从而使工会组织本身能够迅速而准确地了解社会公众对工会的建议和需求。又使社会公众能够及时了解工会的实际情况，在此基础上，达成彼此之间的理解和依赖，从而争取更多的社会公众来支持工会事业。

2、交流的双向性。工会对外信息交流必须是双向交流。这种双向交流主要体现在以下两个方面：一是吸收来自工会外部的信息。工会要尽量快速、准确地收集处理来自外部公众的信息，并能及时对外部信息作出反应，调整自己的行为。二是发布工会自身的信息，工会自身的信息要及时、准确、有效地向社会公众发布，让社会公众如实了解工会组织内部的有关情况，增进社会公众对工会的了解，进而支持工会工作。

3、交流的侧重性。由于对象的不同，对工会组织的利益要求也不一样，因而具体的工会组织对各类特定的公众对象，总是有针对性地去调节关系。基于上述前提，工会对外信息沟通应具有侧重性。从吸收与发布信息考虑，则应该有针对性地分别收集各类公众的特殊信息，根据各类公众的特殊要求，有选择地传达某些特殊信息。

（二）工会对外信息交流的媒介和方法。工会对外信息交流的媒介和方法大致有如下几类。

1、新闻传播媒介。如：各类报纸、期刊、广播、电视、网络等。工会组织可以运用各种公开发行的日报、周报、晚报、周刊、月刊和季刊以及广播、电视、网络传递工会的有关信息，包括工会自办的各类报刊，还可采取与地方广播电视系统联合举办与工会工作有关的专题节目，可以收到较好的效果。

2、各类函牍、简报。工会组织在与上级组织和平行组织之间的信息交流时，较多地采用公文、通信、简报三类。

3、各类口头交谈。口头交谈是指创造面对面的交谈机会进行信息的口头交流。如：召集各界人士座谈；举行记者招待会或新闻发布会，与行政部门进行协商对话，领导层的各种访问活动，信息搜集人员到社会公众中间去访谈，征求意见等等。口头交谈由于是信息交流双方直接见面，人情味较浓，相应地，交流效果也较好，是一种理想的对外信息交流方法。

综上所述，我们可以看到，信息交流工作在工会工作中的确有着不可低估的重要作用。工会组织通过开展内外信息交流工作，将会大大促进工会组织各项工作的全面开展和工运事业的全面发展。

（作者单位：工 会）